无身份者或身份过期者合法化途径(1)— 申请工作许可 

在爱尔兰没有身份或者身份过期,是否可以成功申请工作许可?

答案是可以。很多无身份者或者身份过期的人士错误地认为,在爱尔兰没有合法身份,即使有了一份符合工签要求的工作机会,也不可以申请工作许可。 我司提醒各位申请人,在爱尔兰没有合法身份,不会自动成为申请工作许可的障碍。换句话说,目前没有合法身份,不仅可以申请工作许可,而且可以成功地申请下一份工作许可。

法律依据 – 关键词 –  商业、企业和创新部长 自由裁量权 – discretion

爱尔兰最高法院对决定就业许可证申请时使用的自由裁量权提供了非常有用的指导和见解—- 如果申请人申请工作许可之际没有合法身份,部长“可能拒绝 – may refuse”就业许可证申请。
2006 年《就业许可证法》第 12(1)(i) 条原文规定
12.— (1) The Minister may refuse to grant an employment permit if—  …  
12.— (1) 部长可能拒绝授予就业许可证,如果—— … 
(i) the foreign national concerned lands or has landed, or is or has been, in the State without permission,    
(i) 有关外国人没有合法身份的情况下登陆或已经登陆、或正在该国。
该法案中使用的语言明确规定了部长的自由裁量权 – discretion,即部长没有义务因为申请人没有合法身份便拒绝、约束颁发就业许可证。 – 换句话说, 部长在申请人没有合法身份申请工作许可的案件中,商业、企业和创新部长有义务行使其自由裁量权:
1. 公平、公正地行使权力;
和 2. 考虑每个案件出现的个别事实。- 酌情处理

案例一览[2021] IEHC 821

2021年12月13日 – Yeasin v The Ministry for Business, Enterprise and Innovation [2021] IEHC 821
案件简述:申请人Yeasin的欧盟配偶签证被取消后,没有合法身份的状态下申请了工作许可,工作许可首次申请和申诉均被拒绝。
拒绝理由之一:申请人的居留卡被吊销,且在申请之际在爱尔兰无合法身份。
司法审查结果:  申请人成功获得工作许可
2021 年 12 月 13 日,高等法院在该案中裁定,部长因申请人在爱尔兰没有合法身份而拒绝发放就业许可证是不正确的。最高法院通过司法审查对该案件否定决定提出质疑。高等法院认为,部长使用的语言(即“不可能颁发就业许可证”- “it was not possible to issue an employment permit”)意味着部长非法限制了2006年《就业许可证法》第 12(1)(i) 条赋予的自由裁量权。

结语

综上所述,没有合法身份不代表不能申请工作许可,无身份者在申请工作许可时,我们需要评估的因素有:
签证历史
工作性质
工作时长
非法身份的状态

只有在以上因素完全评估之后,我们便能决定申请人在无身份状态下申请工作许可的成功率以及商业、企业和创新部长部长多大程度上行使自由裁量权。 值得一提的是,在任何签证申请和身份合法化过程中,无身份的状态都会成为潜在的拒签理由。所以建议各位申请人在自己签证或者身份过期的情况下,尽快找专业人士寻求合法化的方案。

爱尔兰工签持有者 – 更换雇主前,这些事情一定要处理好

  1. 离职的时间点 

所有工作许可仅对雇主和许可证上注明的就业有效。如果您想更换雇主,您必须根据所申请许可证类型的资格标准提交新的就业许可证申请。如果您是拿着第一份工作许可的情况下准备离职,您需要在这份工作满一年后才可以离职。(特殊情况除外 – 我司会为您评估) 

  1. 离职的性质

离职的性质直接决定了您后续工作许可申请的复杂程度。 

如果您是被裁员 – 在裁员通知表上规定的裁员发生后 4 周内通知劳工部,并且自被裁员之日起您最多有 6 个月的时间找到另一份工作。且后续申请工作许可时,很多条款和条件都可以得到豁免。 具体裁员信息参考 – 1967 年《裁员付款法》第 7(2) 条或第 21 条 (a), (b), (c), (d) or (e)。 我司根据该法案会为您评估您的离职性质。 

如果您是主动离职,那么您需要在新雇主的担保下,申请一份新的工作许可时,要满足该工作许可性质的所有要求。  

  1. 应该避免的情况

很多人离职后,IRP卡还未过期,便不积极寻找新雇主,反而拿着现有的工作许可打零工,结果在IRP卡过期前,新雇主没找到,IRP卡也无法更新了。所以建议大家在离职之后,最重要的事情便是找到一个能够同意为您出具工作许可的雇主,而不是拿着现有的身份去打零工。 
 

  1. 找工作的证明

在你离职后,一定要留存自己积极找工作的证明和证据,这样将来一旦签证即将过期,工签还没着落的时候,我司可协助您适当的申请延期,那么届时这些找工作的证据将会非常有利。  

  1. 新雇主的资质和新工作的类型

找到新雇主后,其答应您为您协助办理工作许可此时要找到专业人员评估,新工作和新雇主是否能够符合申请工作许可的要求。 

爱尔兰特殊技能工作许可和一般工作许可有什么区别?

如题所示: 爱尔兰特殊技能工作许可和一般工作许可有什么区别?

职位要求上

只有在特殊技能工作单上的职位才可申请特殊技能工作许可,不在该职位清单,也不在无资质申请工作许可的清单上的所有职位,均需要申请一般工作许可。

申请速度上

特殊技能工作许可申请无需做广告测试,一般3-4周即可完成申请。

一般工作许可申请之前,除非特殊情况,均需做市场劳动力测试,该测试必须持续28天,所以,整体下来会比特殊工作许可申请晚28天。

家庭成员团聚情况

特殊技能工作许可持有者即刻便可携核心家庭成员团聚入境爱尔兰。

一般工作许可持有者需要等待工作一年之后有资格申请家庭团聚。

转4号签时间上

持有特殊技能工作许可工作满两年可申请四号签。

持有一般工作许可工作满五年可申请四号签证 。

家庭成员工作资格

特殊技能工作许可持有者配偶可在爱尔兰合法工作。

一般工作许可持有者配偶不能合法工作,如果需要工作,需独立申请工作许可。

续签费用上

首次申请两种许可费用基本一样,特殊技能工作许可持有者续签免费,一般工作许可持有者续签费用根据时间长度在750欧元到1500欧元不等。

附:

特殊技能工作许可申请职位清单: https://enterprise.gov.ie/en/what-we-do/workplace-and-skills/employment-permits/employment-permit-eligibility/highly-skilled-eligible-occupations-list/

无资质申请工作许可的职位清单

https://enterprise.gov.ie/en/what-we-do/workplace-and-skills/employment-permits/employment-permit-eligibility/ineligible-categories-of-employment/

爱尔兰初创企业没有欧盟员工,是否有资质申请工作许可?

众所周知,爱尔兰申请工作许可,有一个企业条件必须满足—欧盟的员工数量必须等于或者超过非欧盟员工数量,也就是俗称的“50:50”原则。然而,对于很多初创企业来说,由于成本控制,无法有额外的支出去雇佣一个欧盟员工,或者对于非欧盟员工的入职时间要求紧迫,有哪些情况,能够允许初创企业没有非欧盟员工的情况下也可以申请工作许可呢?

第一种情况:在过去 2 年内注册的初创企业,并且获得爱尔兰企业局或爱尔兰投资发展局的支持信;

第二种情况:在申请工作许可之日,企业没有任何员工,该非欧盟申请者将是该企业唯一的员工;该员工续签时,如果仍然是企业唯一的员工,那么也无需满足50::50的原则。

对于初创企业来说,最大的挑战之一便是人才的招聘和管理,非欧盟员工是否能顺利在爱尔兰入职,工作许可申请必须及时且准确。希望各位企业在成立公司之初,便能够详细了解工作许可法案。

法案参考:Employment Permits Acts 2003 and 2006

https://www.irishstatutebook.ie/eli/2006/act/16/enacted/en/html

https://www.irishstatutebook.ie/eli/2003/act/7/enacted/en/html

爱尔兰身份卡(IRP卡)即将过期或已经过期情况下的出入境指南

第一种情况:距离爱尔兰身份卡(IRP卡)过期三个月以上:

— 可以离境,保证在IRP卡过期之前入境爱尔兰。

第二种情况:距离爱尔兰身份卡(IRP卡)过期三个月以下:

—可以离境,但在离境之前最好把申请IRP卡更新递交,且留存证明(通常情况下是一封邮件且标注了您的更新申请号)打印出来并随身携带,入境时候及时解释给海关人员。

第三种情况: 爱尔兰身份卡(IRP卡)已经过期时想要出境:

— 不得已时,不可离境。 如果身份过期了,且因为种种原因没有更新,离境后想要再次入境时,会遇到以下情况:

  1. 从中国出境前往爱尔兰时,被海关人员阻止出境;
  2. 无法登机;爱尔兰2003 年《移民法》第 2 条规定了承运人责任。第 2(1) 条规定 “如果车辆从大不列颠、北爱尔兰、海峡群岛或马恩岛以外的地方抵达该国,承运人应确保 – …… “(c) 试图在该国降落或通过该国港口前往另一国的车辆上的每个非国民均持有有效护照或其他同等文件,证明其身份和国籍,以及(如果法律要求)有效的爱尔兰过境签证或有效的爱尔兰签证”  违反 2003 年法案第 2 条的承运人将受到经济处罚,并被要求将被拒绝入境的非国民带回被拒绝进入该州之前的出发地,且爱尔兰政府不负责相关费该飞行或交通的相关费用。这就是为什么每次我们在登机时候,航空公司的工作人员会详细查询我们的签证和身份状态。
  3. 入境爱尔兰时,遭遇入境处签证官的盘问,且很可能被遣送回前一站。

第四种情况: 在境外时爱尔兰身份卡(IRP卡)已经过期时,可以重新申请签证入境。

第五种情况:在境外时丢失了爱尔兰身份卡(IRP卡)怎么办?

及时联系爱尔兰司法部,要求重新制作一张卡并且寄到可以收到的地址- 必须是爱尔兰的地址。

如何避免爱尔兰签证申请拒签? 拒签后果有哪些?

在众多爱尔兰拒签案例中,最容易出现的情况便是材料准备有误,很多情况下都是申请人自己准备材料,在不了解相关文书和规则的情况下盲目递交了文件,结果导致拒签,我们在接到的申诉案例中,几乎90%的拒签情况都是申请人自己操作不当导致拒签。

 

什么情况下容易导致导致拒签

  1. 提供假材料或者假信息,或者故意误导签证官的信息。
  2. 没有达到所申请签证的要求
  3. 提供材料不完整
  4. 学习计划/探亲计划/旅行计划等不合情理或者不与事实相符
  5. 隐瞒签证历史或者提供虚假签证历史
  6. 在任何国家有过非法滞留的历史
  7. 多次拒签史

哪些拒签结果可逆?哪些不可逆?

申诉容易成功或者可逆的拒签结果

  1. 材料不完整的情况 — 重新补交材料
  2. 资金要求达不到标准  — 隔段时间攒够足够的资金再次申请
  3. 文书不合理 — 申诉时可详细解释

申诉结果依然比较负面的拒签情况

  1. 在任何国家有过非法滞留的历史  — 可申诉,难度比较大,需要详细分析案例 
  2. 多次拒签史  — 需要详细解释 

无法申诉的情况

  1. 提供假材料或者假信息,或者故意误导签证官的信息 — 此类情况一般不允许申诉
  2. 隐瞒签证历史或者提供虚假签证历史 — 此类情况一般不允许申诉

如何避免拒签?

  1. 不管在任何时候,都不要提供假信息或者假材料
  2. 提供的文件都要有相应解释
  3. 不得隐瞒任何个人信息,包括签证史、资金状况等
  4. 文件准备齐全
  5. 撰写文书要详细— 资金计划、归国理由、入境目的等这些要素都要详实解释

结语:

签证申请时很多申请人误以为是简单的整理文书工作,并没有意识到一旦拒签,很多后果是无法挽回的,本来非常好的条件,由于申请失误导致无法入境爱尔兰的案子比比皆是。所以建议大家在最开始筹备申请的时候,就要找到专业机构进行评估筹备,以免后悔。

五年1号签转4号签的重要指南 – 以一般工作许可为例

非欧盟、非欧洲经济区一般工作许可证持有者五年后换取四号签证的条件:

  • 必须持有工作许可的情况下在爱尔兰连续工作 5 年

 

1号签证换取4号签证,需要什么材料?

  • 当前护照上1号签签证页
  • 当前的爱尔兰居留许可 (IRP) 或 GNIB 卡
  • 您申请前上一纳税年度的 P60 表格 —申请之前必须有纳税记录
  • 无犯罪记录以及良好的移民记录  — 切勿出现非法居留或者违法行为

 

过去五年内居留卡上面时间段连续性有中断是否会影响此类续签?

  • 居留卡时间连续性中断少于6个月的可以接受,但要详细解释。
  • 居留卡时间连续性中断超过6个月的,一般来讲,无法接受,但每个案件都要具体分析。- 申请之前要详细咨询专业人员

 

工作满五年之际,被裁员了导致无法满足连续工作五年的情况可以换签证吗?

不可以,但签证持有者可以申请六个月的签证延期,值得注意的是,主动辞职的情况下无法获得该半年延期的资格。 换句话说,在申请更换4号签之前,必须要在工作。

 

一般工作许可1号签转为的4号签的时限是多长,有什么条件?

首次4号签证长度为一年,条件如下:

  • 每年均可续签
  • 原则上来讲,此类签证持有者需持续工作
  • 不可成为爱尔兰经济负担
  • 可自由创业(在爱尔兰)
  • 可自由更换工作

 

总结: 

  • 申请前必须有纳税记录
  • 必须连续工作五年
  • 申请时必须在职状态
  • 不得在爱尔兰有不良记录

入籍后,什么情况下爱尔兰身份会被撤销?

很多申请人在拿到爱尔兰护照后,便移居海外,对于是否能长期保留该身份并未做过多考虑,值得注意的是,

《1956 年爱尔兰国籍和公民身份法》第 19 条明确规定了,出现以下情况,申请人的护照可以被撤销: 

第 19(1)条规定,可撤销公民身份的理由如下:

 

  • 归化入籍证书的颁发,也就是获得公民身份的方式是通过欺诈、虚假陈述(无论是无辜还是欺诈)或隐瞒重要事实或情况而获得的,或

 — NOTE: 申请入籍时,不得提供任何虚假文件

 

  • 被授予该公民身份权利的人已通过任何公开行为表明自己未能履行对国家的忠诚和对国家的忠诚义务,或

 

    — 获得爱尔兰身份后,不得出现任何背叛爱尔兰或者不忠于爱尔兰的行为 

 

  • 获得归化入籍证书的人(获得爱尔兰公民身份的人)连续七年没有合理的理由常年居住在爱尔兰境外,期间并没有按照规定的方式每年向爱尔兰驻该国大使馆/领事馆/外交部长登记其姓名并声明其打算保留爱尔兰公民身份,或

(例外情况:通过具有爱尔兰血统获得的入籍证书的申请人除外/执行公职的人除外。)

 

 — NOTE: 如果您获得爱尔兰公民身份,定居海外多年,需要每年向爱尔兰大使馆联系并明确声明自己要保留爱尔兰公民身份。 

 

  • 获得爱尔兰公民身份的人,也是爱尔兰交战国的公民(根据该国法律)。

 

  • 被授予公民身份的人通过婚姻以外的任何自愿行为获得了另一种公民身份。

 

撤销公民身份流程:

根据第 19(2) 条,司法部长在撤销某人的公民身份之前,有义务发出撤销入籍证书的意图通知,并且必须明确说明该意图的原因。